Revue de Recherches et Etudes Scientifiques
Volume 19, Numéro 1, Pages 204-220
2025-01-31
Algeria's Experience And Its Role In Establishing A Global System To Criminalize Ransom Payments To Terrorists: A Security And Legal Approach Between Reality And Challenges
Authors : Djaboub Ammar . Lahouel Mourad .
Abstract
The discussion about terrorism is a global conversation that has deeply affected the policies of governments and nations, instilling fear in the hearts of populations due to the negative effects it has caused, including loss of life, displacement of families from their homes, and the destruction of state systems and economies. Terrorism has taken various forms and methods, ranging from initial entrenchment as bloodthirsty gangs or the establishment of separatist movements without specific ideologies, to its current evolution into organized entities resembling states in their own right. These terrorist organizations have engaged in various forms of intimidation and violence, primarily encompassing acts such as murder, torture, abduction, and detention. This prompted the international community to pay special attention to these crimes, including terrorism financing, but overlooked the relationship between these crimes and the act of ransom payment—a crucial source of funding for terrorist activities. Algeria, being one of the prominent victims of this security equation, particularly in the 1990s, took regional and international action. The Algerian government urged the United Nations Security Council to adopt a resolution criminalizing ransom payments to terrorists, as a complement to the measures outlined in Counter-Terrorism Resolution 1373. This move was a response to the recommendations of Security Council Resolution 1904/2009 and Resolution 2133/2014. However, the raised issue primarily revolves around the security and legal approach to combating terrorism, especially concerning ransom payments. Despite Algeria's efforts mentioned earlier, it faces a conflicting reality where some countries justify yielding to ransom payments, arguing that the right to the hostage's life is a human right protected by international agreements and declarations, non-negotiable under any circumstances. This practice, in reality, strengthens terrorist groups, enabling them to pose a more significant and widespread threat to human rights. In light of all the above, our study will primarily focus on elucidating the meaning of ransom as a significant source of terrorism financing, examining Algeria's role in criminalizing ransom payments, and finally, addressing the issue of ransom payments in international practice الملخـــــص: إن الحديث عن الإرهاب هو حديث عن ظاهرة عالمية أرقت سياسة الحكومات والأمم، وبثت الرعب في نفوس الشعوب بسبب الآثار السلبية التي خلفتها من إزهاق للأرواح وترحيل للعائلات عن أوطانها وتدمير أنظمة دول وتخريب اقتصادياتها، حيث تعددت مظاهره وأساليبه ما بين التخندق في بداياته على شكل عصابات دموية أو تأسيس حركات انفصالية دون إيديولوجيات محددة، وتطوره حاليا ليصبح تنظيما على شكل دولة بمفهومه الخاص. هذه التنظيمات الإرهابية مارست أشكال مختلفة من الترهيب والعنف تراوحت أساسا ما بين القتل والتنكيل وصولا إلى الاختطاف والاحتجاز، وهو ما دفع المجتمع الدولي لأن يولي عناية خاصة بهاته الجريمة والجرائم الأخرى المرتبطة بها كجريمة تمويل الإرهاب، إلا أنه في مقابل ذلك لم ينتبه إلى العلاقة بينهما، ألا وهو طلب الفدية، هاته الأخيرة التي باتت تشكل أهم مصدر لتمويل الأنشطة الإرهابية. هذه المعادلة الأمنية والتي كانت الجزائر أبرز وأولى ضحاياها في تسعينيات القرن الماضي دفعها للتحرك على المستويين الإقليمي والدولي مطالبة من خلاله مجلس الأمن لتبني قرار يجرم دفع الفدية للإرهابيين، كتكملة لتدابير قرار مكافحة الإرهاب رقم 1373، وهي النتيجة التي توصلت إليها الجزائر عبر توصية مجلس الأمن رقم 1904/2009، وكذا قرار مجلس الأمن رقم 2133/2014. ولكن الإشكال المثار يتعلق أساسا بالمقاربة الأمنية والقانونية في أساليب محاربة الإرهاب، خاصة فيما تعلق بدفع الفدية، فالبرغم من مساعي الجزائر التي أسلفنا ذكرها سابقا، إلا أنها تصطدم بواقع آخر يتعلق بتبرير الرضوخ لدفع الفدية من قبل بعض الدول بحجة أن حق الرهينة في الحياة كأحد حقوق الإنسان التي نصت عليها المواثيق والإعلانات الدولية وجب الحفاظ عليها تحت أي ظرف وأنها مسألة غير قابلة للنقاش أو المساومة، وذلك بالرغم من أن هاته الممارسة في حقيقتها الواقعية تسمح بتقوية الجماعات الإرهابية وتجعلها قادرة على تهديد حقوق الإنسان بصورة أشد وعلى نطاق واسع. لمــا سبق كله، ستبنى دراستنا بشكل أساسي على إيضاح معنى الفدية كمصدر مهم في تمويل الإرهاب مرورا بالدور الجزائري في تجريم دفع الفدية، وصولا إلى تبيان مسألة واقع دفع الفدية في الممارسة الدولية.
Keywords
Terrorism ; Ransom Payments ; Financing ; Human Rights ; International Practice
Les articles similaires
عبد اللطيف بومليك
.
محمد الأمين أسود
.
ص 260-273.
Smaini Besma
.
Bendaoud Hocine
.
pages 107-122.
Benatmane Farida
.
pages 55-73.
