مجلة المفكر
Volume 21, Numéro 1, Pages 352-372
2026-06-10

آليات الضبط الإداري في النظام الإسلامي و دورها في مواجهة انحراف السلطة: من التأصيل التراثي إلي التفعيل المعاصر Mechanisms Administrative Control In The Islamic System And Thier Role In Addressing Deviation Of Authority: From Traditional Foundations To Contemporary Implementation

الكاتب : وناس عادل . منّاع حكيمة .

الملخص

ملخص: )100 كلمة) في ظل الاهتمام المتزايد بحماية مراكز الأفراد القانونية في مواجهة تصرفات الإدارة، وضمان سلامة الإجراءات وموضوعيتها، تبرز ظاهرة الانحراف الإداري بوصفها من أبرز الإشكالات التي تمس مبدأ خضوع الإدارة للقانون وتؤثر في تحقيق العدالة الإدارية. وانطلاقًا من ذلك، تسعى هذه الدراسة إلى استجلاء الوسائل غير القضائية التي أقرّها الفقه الإسلامي للحد من هذه الظاهرة والوقاية منها، بالاعتماد على أصول الشريعة ومقاصدها العامة التي تُعنى برعاية المصالح وصيانة الحقوق ورفع المظالم. وقد تناول البحث هذه الإشكالية من خلال ثلاثة محاور؛ خُصص أولها لبيان ماهية الانحراف الإداري وتحديد انعكاساته، وتناول الثاني مؤسسة الحسبة باعتبارها إطارًا رقابيًا يضمن مساءلة الممارسات الإدارية وضبطها، بينما خُصص الثالث لبحث الشورى الإدارية كآلية جماعية تسهم في تحسين جودة القرار الإداري وتحقيق قدر من التوازن في صنعه. Abstract:(100words) In the context of the growing concern for protecting individuals’ legal positions vis-à-vis administrative authority and ensuring the integrity and objectivity of administrative procedures, administrative deviation emerges as one of the most significant issues that undermines the principle of the rule of law and affects the realization of administrative justice. Accordingly, this study seeks to examine the non-judicial mechanisms established in Islamic jurisprudence to limit and prevent this phenomenon, relying on the foundations and overarching objectives of Sharia, which emphasize the safeguarding of interests, the protection of rights, and the removal of injustice. The study addresses this issue through three main sections: the first is devoted to clarifying the concept of administrative deviation and identifying its implications; the second explores the institution of hisbah as a regulatory framework that ensures accountability and control over administrative practices; and the third examines administrative shura as a participatory mechanism that contributes to improving the quality of administrative decision-making and achieving a degree of balance in its formulation.

الكلمات المفتاحية

لانحراف الإداري ; حقوق الأفراد ; آليات الوقاية ; الرقابة ; الحسبة ; الشورى