مجلة الاجتهاد القضائي
Volume 18, Numéro 2, Pages 35-56
2026-10-31

عقد الحكر في القانون الجزائري رؤية فقهية اقتصادية

الكاتب : مسعودي رشيد . سفير حاجة كحلة .

الملخص

العلاقة بين الوقف و التنمية الاقتصادية و الاجتماعية علاقة قوية و ثابتة في الوقت الحالي، فكلاهما يؤثر في الآخر و يتأثر به، و ذلك في ضوء رغبة المشرع الجزائري في الحفاظ على الأملاك الوقفية، و الرفع من مردوديتها، والنهوض بها لضمان اسهامها بقدر أكبر في التنمية المستدامة. و سنقتصر في هذه الدراسة البحثية على الحديث عن عقد الحكر فقط، الذي يكون موضوعه عقارا وقفيا، الهدف منه استغلال واستثمار الأراضي الوقفية العاطلة أو البور، أو الخاص بالأملاك الوقفية المبنية المعرضة للخراب والدمار، وليس لها ريع كاف لإصلاحها. و قد اعتمدت الدراسة مقاربة تحليلية مقارنة، من خلال تأصيل مفهوم عقد الحكر وتحديد طبيعته القانونية في القانون الجزائري و المقارن، لأنه يرتب حقا عينيا يسمى بحق الانتفاع للمستأجر باستعمال العقار الوقفي واستغلاله من أجل تحقيق أهداف اقتصادية عن طريق الاستثمار ومحاربة الفقر والبطالة، وأخرى إصلاحية للملك الوقفي عن طريق صيانته وترميمه، وإصلاح الأراضي الوقفية البور كما سبق القول. كما تناولت الدراسة تنظيمه القانوني، وذلك من أجل الوقوف على ما يتخلله من ثغرات ونقائص تحول دون تحقيق الغاية من تأطيره. The relationship between waqf (Islamic endowment) and economic and social development is strong and enduring in the contemporary context. Each influences and is influenced by the other, particularly in light of the Algerian legislator’s commitment to preserving waqf properties, enhancing their productivity, and promoting their development to ensure a greater contribution to sustainable development. This research is limited to the study of the hikr contract, which concerns waqf real estate. The purpose of this contract is to exploit and invest idle or uncultivated waqf lands, as well as waqf-built properties that are threatened by deterioration and destruction and whose revenues are insufficient to finance their restoration. The study adopts a comparative analytical approach by examining the concept of the hikr contract and determining its legal nature under Algerian law and comparative legal systems. The contract establishes a real right known as the right of usufruct, granting the lessee the right to use and exploit the waqf property in order to achieve economic objectives through investment and the reduction of poverty and unemployment. It also serves restorative objectives by ensuring the maintenance and rehabilitation of waqf properties and the reclamation of uncultivated waqf lands. Furthermore, the study analyzes the legal framework governing the hikr contract with a view to identifying the gaps and shortcomings that may hinder the achievement of the objectives underlying its regulation.

الكلمات المفتاحية

Waqf; Hikr; Investment; Exploitation; Waqf Real Estate; Waqf Leaseعقد الحكر، استغلال الأملاك الوقفية،الأراضي الفلاحية الوقفية، العقارات الوقفية المعدة للبناء..