معارف
Volume 20, Numéro 2, Pages 831-853
2025-12-30
تنفيذ العمليات المالية للدولة والهيئات العمومية في ظل الإصلاح المحاسبي: تحصيل الإيرادات، تنفيذ النفقات، عمليات الخزينة وعمليات الممتلكات
الكاتب : شنوف مهدي . مولاي بوعلام .
الملخص
يهدف هذا العمل إلى تسليط الضوء على العمليات المالية للأشخاص المعنوية العمومية (الدولة، الجماعات المحلية والهيئات العمومية الأخرى) في ظل الإصلاح الميزانياتي والمحاسبي، الذي تم إرساؤه بموجب القانون العضوي رقم 18 - 15 المؤرخ في 2 سبتمبر 2018 المتعلق بقوانين المالية المعدل والمتمم ؛ وكذا القانون رقم 23 - 07 المؤرخ في 21 يونيو 2023. المتعلق بقواعد المحاسبة العمومية والتسيير المالي. إذ أنه بعد تقديم عمليات الإيرادات، ماهيتها ومكوناتها تم التطرق إلى مراحل تحصيلها (المرحلة الإدارية والمحاسبية) مع إبراز أهم القواعد والإجراءات المتخذة وكذا الإستثناءات الواردة لكل قاعدة. ثم تم تسليط الضوء على النفقات بدءا بالمفاهيم الأساسية والقواعد العامة التي تحكمها مرورا بعد ذلك بمراحل دفع النفقات في ظل الإصلاح مع إبراز أهم الإجراءات الواجب إتباعها في كل مرحلة وكذا الإستثناءات الواردة وإشكالية تقادم الديون. وبعد تقديم أهم بندين من بنود الميزانية (النفقات والإيرادات) تم تسليط الضوء على عمليات الخزينة مرورا بأهم المفاهيم المستخدمة، إجراءات تنفيذ عمليات الخزينة، إدارة الأموال والسندات، وكذا الأعوان والجهات التي تدخل حيز نطاق هذه العمليات. وبعدها تم عرض أهم ماجاء به هذا الإصلاح بخصوص تسيير الممتلكات والتي لم تكن تدخل حيز المحاسبة العمومية في ظل القانون القديم (90-21) باعتبار أن محاسبة الصندوق لا تأخذ بالحسبان الذمة المالية غير النقدية للدولة (الأصول والخصوم) إذ تم تسليط الضوء على الأصول المالية والأصول غير المالية. وفي الأخير تم التطرق إلى تبرير عمليات الإيرادات والنفقات والخزينة عبر تبيان المرجعية التشريعية والتنظيمية لهذه العمليات، رقمنتها وكذا حفظ الوثائق الثبوتية المرتبطة بها.
الكلمات المفتاحية
إصلاح المالية والمحاسبة العمومية، الإصلاح الميزانياتي، العمليات المالية، الإيرادات، النفقات، الخزينة، الممتلكات.
مقالات مماثلة
بوعلالة زينب
.
بن الطيب مصطفى
.
عبد الرزاق لفته العبودي علي
.
ص 21-36.
زرقان سهام
.
ص 322-339.
أم كلثوم بن موسى
.
نبوية عيسي
.
ص 174-198.
