مجلة الدراسات القانونية والاقتصادية
Volume 8, Numéro 2, Pages 1060-1075
2025-12-20
آليات الرقابة الإدارية على المجالس المحلية في التشريع التونسي
الكاتب : حفيظ محي الدين .
الملخص
تُعد ازدواجية العقوبة والمتمثلة في الإيقاف والحل، من أبرز آليات الرقابة الإدارية التي تمارسها السلطة المركزية على المجالس المحلية في تونس، رغم ما تتمتع به هذه المجالس من استقلالية بموجب مجلة الجماعات المحلية. فالإيقاف يشكل تدبيرًا مؤقتًا، في حين يُعد الحل إجراءً نهائيًا يُتّخذ في حالات الإخلال الجسيم أو تعطيل المرفق العام. وتكشف هذه الازدواجية عن مفارقة جوهرية بين مبدأ الاستقلالية المكرس قانونًا، واستمرار تبعية المجالس المحلية للسلطة المركزية فعليًا، مما يُبرز محدودية الضمانات الفعلية لحماية الديمقراطية المحلية ويفتح النقاش حول ضرورة إعادة ضبط العلاقة بين المركز والمجالس المحلية بما ينسجم مع متطلبات الحوكمة الرشيدة. Abstract: The duality of sanctions, consisting of suspension and dissolution, constitutes one of the principal administrative oversight mechanisms exercised by the central authority over local councils in Tunisia, notwithstanding the autonomy formally granted to these councils under the Local Government Code. While suspension is a provisional measure, dissolution represents a definitive sanction applied in cases of serious breaches or obstruction of public service. This dual mechanism underscores a structural paradox between the legally established principle of autonomy and the persistent subordination of local councils to central authority in practice. It thus reveals the limited effectiveness of existing guarantees for safeguarding local democracy and calls for a reassessment of the relationship between central and local authorities in line with the imperatives of good governance.
الكلمات المفتاحية
الرقابة، الحل، الإيقاف، تونس. Keywords: Oversight, Dissolution, Suspension, Tunisia
مقالات مماثلة
عمير سعاد
.
ص 173-183.
عمير سعاد
.
ص 23-43.
دعلوس رابح
.
لدغش سليمة
.
ص 454-471.
