مجلة دفاتر الحقوق و العلوم السياسية
Volume 5, Numéro 1, Pages 62-81
2025-06-16

مسار اللامركزية الادارية في العراق (الفرص – التحديات )

الكاتب : الدليمي احمد ذياب محمد . النداوي محمد صالح حسن .

الملخص

تعد تجربة اللامركزية الإدارية من التجارب المهمة لكافة مستويات الدول لأنها تعمل وفق خطوات متناسقة ومترابطة من اجل التوصل الى حلول داعمة تسهم في تطور هذه التجربة لذلك يتطلب وجودها مؤسسات فاعلة ومؤثرة في سلوك الاغلبية فضلاً عن مبدأ الشفافية والمسألة، وكذلك تتطلب تطبيق قوة القانون وهذا يحتم ان تتوافر اللامركزية الادارية بأبعادها كافة في حالة تطبيقها في العراق مستقبلاً، لذلك هدف البحث الى التعرف على مسارات اللامركزية في العراق، فضلاً عن التعرف على فرص النجاح تطبيقها، ايضاً معرفة التحديات التي تحول دون تطبيقها، وقد توصل أن نظام اللامركزية بموجب دستور عام 2005 فقد خلط بين سلطة الاقاليم وسلطة المحافظات وحاول أن يساوي بين الاثنين ، في حين أن هناك أختلافات جوهرية بين النظام الفدرالي ونظام الادارة اللامركزية ، وأن عدم خضوع مجالس المحافظات لسيطرة واشراف السلطة المركزية حسب ما اكدته المادة 122 من دستور 2005 وهذا يتعارض مع مبدأ اللامركزية الادارية .

الكلمات المفتاحية

اللامركزية الادارية، فرص النجاح، التحديات، الديمقراطية، النظام الإداري العراقي