مجلة الدراسات الإقتصادية الكمية
Volume 11, Numéro 1, Pages 215-230
2025-06-01
دور الأجهزة العليا للرقابة المالية في تعزيز الحوكمة المالية في القطاع العام: دراسة تحليلية لمعايير الإنتوساي وتطبيقاتها
الكاتب : عبدلي لخضر . سفير محمد .
الملخص
ملخص : تهدف هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على دور الأجهزة العليا للرقابة المالية في تعزيز الحوكمة المالية في القطاع العام، خاصة وهي التي تعد من أهم ألياتها. وقد اعتمدت الدراسة على المنهج الوصفي من خلال دراسة وتحليل معايير المنظمة الدولية للأجهزة العليا للرقابة (الإنتوساي) ومختلف اصداراتها وتوجيهاتها الهادفة إلى تعزيز الشفافية والمساءلة والكفاءة بالإضافة إلى مراجع أخرى. وقد توصلت النتائج إلى أن هذه الأجهزة لا يقتصر دورها على المهمة التقليدية لها في مراجعة الحسابات المالية فقط بل تشمل مراقبة الأداء الحكومي ككل، وضمان الإمتثال للمعايير والمرجعيات، كما تساهم في تحسين الحوكمة المالية وذلك من خلال دوره في الانتقال من موازنة البنود إلى موازنة البرامج والأداء وكذا الانتقال من المحاسبة على الأساس النقدي الى المحاسبة على أساس الاستحقاق و دوره في ترشيد الانفاق و الرقابة على إدارة الممتلكات العامة و الصفقات العمومية وكذا مراقبة إدارة الدين العام و اداء الخصخصة, و محاربة الفساد وقد يتعدى ذلك في بعض البلدان هذه الأدوار الى أدوار استشارية و تنبئية . وبناءً على ذلك، أوصت الدراسة بتحديث الأطر القانونية لمجلس المحاسبة وادواره، وتعزيز استقلاليته المؤسسية والمالية، وتوفير الموارد اللازمة لمراجعة الحسابات، وتحسين أنظمة حفظ السجلات المالية، إلى جانب ضمان مراجعة دورية لأعماله من قبل جهات دولية لتعزيز مصداقيته وأداءه الرقابي. Abstract:This study aims to shed light on the role of the Supreme Audit Institutions in strengthening financial governance in the public sector, especially as it is one of the most important mechanisms. The study was based on the descriptive approach through the study and analysis of the standards of the International Organization of supreme audit institutions (INTOSAI) and its various issues and directives aimed at enhancing transparency, accountability and efficiency in addition to other références. The results have concluded that these bodies not only play their traditional role in auditing financial accounts, but also monitor government performance as a whole, ensure compliance with standards and references, and also contribute to improving financial governance through their role in the transition from item budgeting to program and performance budgeting, as well as the transition from cash-based accounting to accrual-based accounting, their role in rationalizing spending and control over the management of public property and public transactions, as well as monitoring public debt management and privatization performance, and fighting corruption .in some countries, these roles may go beyond advisory and predictive roles. Accordingly, the study recommended updating the legal frameworks of the Accounting Council and its departments, strengthening its institutional and financial independence, providing the necessary audit resources, improving financial record-keeping systems, as well as ensuring periodic review of its work by international bodies to enhance its credibility and supervisory performance.
الكلمات المفتاحية
الحوكمة المالية؛ الأجهزة العليا للرقابة؛ مجلس المحاسبة؛ الشفافية؛ المساءلة.
مقالات مماثلة
عمالو عبد الجليل
.
مداحي عثمان
.
ص 415-434.
بن عون كمال
.
خدومة الوردي
.
ص 1375-1403.
حدادو محفوظ
.
سلاوي يوسف
.
ص 406-430.
حميدوش حورية
.
بورغود بلال
.
ص 221-240.
