الريادة لاقتصاديات الأعمال
Volume 12, Numéro 1, Pages 331-353
2026-01-21

إصلاح الإدارة العمومية الجزائرية بين خصوصية التسيير العمومي ومتطلبات المناجمنت العمومي الجديد

الكاتب : قروج بدرالدين . مداح اعرايبي الحاج .

الملخص

تتناول هذه الدراسة إشكالية إصلاح الإدارة العمومية الجزائرية في ظل التوتر القائم بين خصوصية نموذج التسيير العمومي التقليدي السائد، ومتطلبات المناجمنت العمومي الجديد كنموذج عالمي للإصلاح. تهدف الدراسة إلى تحليل واقع الإدارة الجزائرية، وتقييم محاولات الإصلاح السابقة، ومقارنتها بالتجارب الدولية الناجحة، وتحديد التحديات التي تواجه تطبيق مبادئ NPM في السياق الجزائري. اعتمدت الدراسة على منهجية متكاملة تجمع بين المنهج الوصفي التحليلي والمنهج المقارن، خلصت الدراسة إلى أن الإدارة الجزائرية لا تزال تعمل بمنطق النموذج البيروقراطي التقليدي، وأن محاولات الإصلاح السابقة حققت نتائج محدودة بسبب معوقات سياسية وثقافية وإدارية. وتقترح الدراسة نموذجاً هجيناً ومتكيفاً للإصلاح، يجمع بين إيجابيات المناجمنت العمومي الجديد وخصوصية السياق الجزائري، مع التركيز على التدرج والحوار الاجتماعي والاستثمار في الموارد البشرية. This study examines the reform of Algerian public administration within the framework of the persistent tension between the entrenchedtraditionalbureaucratic model and the global paradigm of New Public Management (NPM). It seeks to provide a comprehensiveanalysis of the current state of Algerian administrative structures, evaluatepreviousreform initiatives, compare themwithsuccessful international experiences, and identify the structural and contextualchallengesconstraining the effective adoption of NPM principles in Algeria. Methodologically, the studyemploys an integratedapproachthat combines descriptive and comparative analyses, drawing on a corpus of fiftyscholarly sources in Arabic, English, and French. The findingsrevealthat Algerian public administration continues to operatepredominantlyaccording to the logic of the traditionalbureaucratic model, and thatpriorreformendeavors have yieldedlimited and incrementaloutcomes due to entrenchedpolitical, cultural, and administrative impediments. In response, the studyadvances a hybrid and context-sensitive model of administrative reformthatseeks to reconcile the efficiency-orientedimperatives of New Public Management with the socio-institutionalspecificities of the Algerian context. This proposed model underscores the importance of gradualimplementation, participatorygovernancethroughsustained social dialogue, and strategicinvestment in human capital as prerequisites for sustainable administrative transformation.

الكلمات المفتاحية

الإدارة العمومية، الإصلاح الإداري، المناجمنت العمومي الجديد، التسيير العمومي، البيروقراطية، الجزائر.