مجلة القانون العام الجزائري والمقارن
Volume 11, Numéro 3, Pages 294-322
2025-12-28
أثر التحول الرقمي على تعزيز الشفافية والنزاهة في المزايدات الحكومية: دراسة حالة لنظامي "منصة الشراء الموحد" في مصر و"اعتماد" في السعودية.
الكاتب : دياب لطفي أبوالمجد موسي دياب .
الملخص
- ملخص الدراسة في مجال الإدارة المالية العامة، تُمثل المزايدات الحكومية (المنافسات الإدارية) ركيزة استراتيجية وآلية حاسمة لتحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية المستدامة. وفي هذا السياق، تتجاوز أهميتها مجرد كونها إجراءات تعاقدية لشراء السلع أو الخدمات؛ فهي تعمل كآلية للرقابة الإدارية تضمن الاستغلال الأمثل للأموال العامة وتُعد مقياسًا لكفاءة الأداء الحكومي. ولقد أظهرت الأنظمة الإجرائية التقليدية المستخدمة في إدارة هذه المناقصات أوجه قصور كبيرة، تميزت بمحدودية مبادئ العلانية والشفافية، وانتشار البيروقراطية الإدارية، وارتفاع المخاطر المرتبطة بالفساد الإجرائي. وقد أدى ذلك إلى تقويض المبادئ الأساسية للنزاهة والعدالة التنافسية في العقود الإدارية. وفي مواجهة التحول التكنولوجي المتسارع (التحول الرقمي)، أصبح تنفيذ الرقمنة ضرورة حتمية لتعزيز الأداء الحكومي. وفي هذا الإطار، برزت المنصات الإلكترونية كحل استباقي وجذري لمعالجة أوجه القصور المذكورة أعلاه. وتؤكد التجارب المقارنة أن رقمنة المناقصات تساهم بفعالية في تعزيز الشفافية الإجرائية (من خلال الوصول المفتوح والموحد للمعلومات) وتعزيز النزاهة التعاقدية (عن طريق تقليل التدخل البشري والحد من الممارسات غير المشروعة)، وبالتالي تعزيز الحوكمة الرشيدة. وبناءً على ذلك، هدفت هذه الدراسة إلى إجراء تحليل قانوني ومقارنة لتأثير التحول الرقمي على المناقصات الحكومية من خلال دراسة حالة لنظامين إلكترونيين رائدين: "منصة الشراء الموحد" في جمهورية مصر العربية و "منصة اعتماد" في المملكة العربية السعودية. ويسعى البحث إلى الإجابة على سؤال البحث الأساسي التالي: "كيف ساهم التحول الرقمي في تعزيز مبادئ الشفافية والنزاهة في المناقصات الحكومية؟" كلمات افتاحية . لمزايدات الحكومية (التعاقدات الحكومية) الرقمنة). الفساد الإجرائي. النزاهة التعاقدية. العدالة التنافسية المنصات الإلكترونية (أو المنصات الرقمية). الكفاءة الحكومية (منصة اعتماد ((منصة الشراء الموحد (Study Abstract Government tenders (Administrative Competitions) stand as a strategic pillar in the field of Public Financial Management and a crucial mechanism for achieving Sustainable Economic and Social Development. In this context, their significance extends beyond mere contractual procedures for the procurement of goods or services; they function as an administrative control mechanism ensuring the optimal utilization of public funds and serve as a measure for gauging the efficiency of government performance.Nevertheless, the traditional procedural systems used for managing these tenders demonstrated significant shortcomings, characterized by limited principles of publicity and transparency, the prevalence of administrative bureaucracy, and elevated risks associated with procedural corruption. This compromised the essential principles of integrity and competitive fairness in administrative contracts.In the face of accelerating technological transformation (Digital Transformation), the implementation of digitalization has become an imperative necessity for enhancing governmental performance. Within this framework, electronic platforms have emerged as a proactive and radical solution to address the aforementioned deficiencies. Comparative experiences affirm that the digitization of tenders effectively contributes to the promotion of procedural transparency (through open and unified information accessibility) and the reinforcement of contractual integrity (by minimizing human intervention and curtailing illicit practices), thereby fostering Good Governance.Accordingly, this study aimed to conduct a legal analysis and comparison of the impact of digital transformation on government tenders through a case study of two pioneering electronic systems: "The Unified Procurement Platform" in the Arab Republic of Egypt and "Etimad Platform" in the Kingdom of Saudi Arabia. The research seeks to answer the following fundamental research question: "How has digital transformation contributed to enhancing the principles of transparency and integrity in government tender procedures, and what are the key similarities and differences between the legal and procedural frameworks of the 'Unified Procurement Platform' and the 'Etimad' experi
الكلمات المفتاحية
. لمزايدات الحكومية (التعاقدات الحكومية) الرقمنة). الفساد الإجرائي. النزاهة التعاقدية. العدالة التنافسية المنصات الإلكترونية (أو المنصات الرقمية). الكفاءة الحكومية (منصة اعتماد ((منصة الشراء الموحد
مقالات مماثلة
بوسيف بن شعيب
.
فاطمة زهرة جندولي
.
ص 68-82.
علي بن الطيب
.
زكرياء مهلول
.
ص 309-325.
