الإختصاص التقديري بين رقابة الملائمة ورقابة التناسب

بوالنح, عادل; كنازة, محمد

Annales de l’université d’Alger
Volume 39, Numéro 3, Pages 205-224
2025-09-30

الإختصاص التقديري بين رقابة الملائمة ورقابة التناسب

الملخص

الملخص: تهدف هذه الورقة البحثية لتسليط الضوء على إحدى أصعب اشكالات الفقه الإداري في التمييز بين فكرة الملاءمة وفكرة التناسب الذي بنيت على أساسها نظريات من أهم النظريات في الفقه والقضاء الإداري. وهما نظرية "الخطأ الظاهر في التقدير" ونظرية "الموازنة بين المنافع والأضرار"، اذ يعتبران الأداتين الفنيتين لممارسة الرقابة القضائية على الملائمة وعلى التناسب. فمصطلح "الملاءمة" والرقابة عليها هو أكثر الاصطلاحات القانونية التي تختلط وتتداخل مع مصطلح "التناسب" والرقابة عليه. اذ أن مجلس الدولة الفرنسي طور هذا النوع من الرقابة في ظل الإجتهاد القضائي للحد من سلطة الإدارة التقديرية. وجاءت هذه الدراسة لبيان جوهر فكرة الملائمة ومعالمها، وبيان مفهوم فكرة ومبدأ التناسب وصولا إلى اتضاح الفكرتين بشكل مفصل وبالتالي إمكانية التمييز بين الرقابتين بشكل واضح ومفصل، وهي هدف الدراسة بالدرجة الأولى. Abstract: This paper aims to highlight one of the most difficult problems of administrative jurisprudence in distinguishing between the idea of appropriateness and the idea of proportionality on which theories of the most important theories in jurisprudence and administrative judiciary are based. They are the theory of "apparent miscalculation" and of "balancing benefits and damages", which are the technical tools for exercising judicial control over adequacy and proportionality. The term "appropriateness" and its censorship are the most mixed and overlapping legal terms with the term "proportionality". The French Conseil d’Etat has developed this kind of oversight under the jurisprudence to limit the discretion of the administration. This study illustrated the essence and parameters of the idea of appropriateness and the concept of the principle of proportionality in order to clarify the two ideas in detail and thus the possibility of a clear and detailed distinction between the two controls, It is the primary objective of the study.