مجلة البحوث القانونية و الاقتصادية
Volume 8, Numéro 3, Pages 1345-1367
2025-09-20

مدى جدية محاربة الفساد الإداري وطرق معالجته

الكاتب : الكثيري سالم احمد مسلم حار .

الملخص

مخلص البحث: يظهر من خلال مأتم بحثه حولآفة ظاهرة الفساد الإداري ومسببات هذه الظاهرة، بهدف تحليلهاللوصول إلى انجع الطرق لمحارته، وكيفية معالجة خطورته، فأنه في الحقيقة لن نذهب بعيدا لمعرفة هذه الآفة التي تنخر في معظم المؤسسات والإدارات العامة منها والخاصة على حد سواء، فالفساد الإداري في مظهره الأول يعد سلوك ونشاط فردي، يأخذ في طابع السلوك الانحرافي للفردي، بهدف تحقيق منافع ومصالح فردية بغض النظر عن القيم الأخلاقية والأمانة الوظيفية التي يجب أن ترافق هذه الوظيفة باعتبارها أمانة في الفرد المكلف بها، ، لهذا فقد تم التركيز في هذه الدراسة التحليلية ارتباطاً بها،حيث تمحورت إشكالية الدراسة حول مدى جدية وفعالية الجهود الإدارية في مكافحة الفساد، مع اظهار الخلل الحقيقي الكامن في آليات التنفيذ في محاسبة المقصرين والمفسدين؟ فيما تناول المبحث الأول الاطار مفهوم الفساد الإداري واسبابه من خلال تعريف الفساد لغة واصطلاحا ثم صور الفساد واشكاله، من حيث الرشوة والمحسوبية أو استغلال المنصب الوظيفي أو التلاعب بالمال العام، بالإضافة إلى الضعف الرقابي إداريا وماليا، ناهيك عن أي ضعف أو غموض في التشريعات المطبقة مع التركيز الشديد والمفرط لسطات الإدارة مع وجود لأي ضعف في الرواتب وقلة الحوافز المالية للموظف تنضاف إلى الأسباب الاجتماعية والثقافية، مع ضعف الوازع الأخلاقي والديني أو ظهور قبول مجتمعي للفساد أضف لذلك أن حصلت في الإدارة غياب المساءلة والمحاسبة بالإضافة إلى العوامل النفسية. فيما تناول المبحث الثاني ومطالبه آليات معالجة الساد الإداري من الناحية القانونية المؤسسية، كالتشريعات ودور تفعيلها في مكافحة الفساد وأهمية دور الاجهزة الرقابية والقضائية، مع وجود آليات تنفيذية إدارية ووقائية مع التطرق إلى أهمية وجود شفافية وحوكمة وإصلاح إداري مستمر مع الأخذ بعين الاعتبار التحول الرقمي وإدارة المخاطر وثقافية التوعية المؤسسية الدورية، على أمل الوصول إلى نتائج وتوصيات تكون مرضية، تساهم في إيجاد الحلول نحو مكافحة الفساد وتحفظ وقار الوظيفة ونبل أمانتها. Abstract: The present study explores the phenomenon of administrative corruption and its underlying causes, with the aim of analyzing it in order to identify the most effective methods of combating it and mitigating its dangers. In reality, one need not look far to uncover this affliction, which permeates most public and private institutions alike. At its core, administrative corruption initially manifests as an individual’s deviant behavior, driven by the pursuit of personal gain and benefit, regardless of the ethical values and professional integrity that should accompany public office as a trust vested in the individual. Accordingly, this analytical study focuses on the seriousness and effectiveness of administrative efforts to combat corruption, while exposing the inherent shortcomings within the mechanisms of implementation, particularly the failure to hold negligent and corrupt individuals accountable. The first section addresses the conceptual framework of administrative corruption and its causes. It begins with a linguistic and terminological definition of corruption, followed by an examination of its forms and manifestations—such as bribery, favoritism, abuse of office, and the misappropriation of public funds. It further considers weaknesses in both administrative and financial oversight, as well as ambiguities or deficiencies in applicable legislation. Added to these are the excessive concentration of administrative powers, inadequate salaries and financial incentives for employees, coupled with broader social and cultural factors, including weakened moral and religious deterrents or even a degree of social acceptance of corruption. The absence of accountability mechanisms within institutions and psychological factors also contribute to the perpetuation of corruption. The second section examines the mechanisms for addressing administrative corruption from a legal and institutional perspective. This includes the role of legislation and its enforcement, the importance of oversight and judicial bodies, as well as the adoption of preventive and administrative measures. Emphasis is placed on the significance of transparency, governance, and continuous administrative reform, alongside the integration of digital transformation, risk management, and a culture of regular institutional awareness. The study aspires to reach conclusions and recommendations that will contribute to meaningful solutions for combating corruption, while preserving the dignity of public office and the integrity of its entrusted mission.

الكلمات المفتاحية

ظاهرة الفساد الاداري ; ص ; ر الفساد الاداري ; الش ; الشة ; المحس ; لبة ; مكافحة الفساد