مجلة دفاتر اقتصادية
Volume 16, Numéro 1, Pages 626-636
2025-05-25

الرقابة السابقة على النفقات العمومية على ضوء الإصلاحات الجديدة – دراسة حالة بلدية الحساسنة ولاية سعيدة-.

الكاتب : مسكين الحاج . ذياب زقاي .

الملخص

تهدف هذه الدّراسة إلى تشخيص واقع إجراءات الرقابة السابقة التي يمارسها المراقب الميزانياتي على ضوء الإصلاحات الجديدة التي شهدها مجال التسيير العمومي في الجزائر، حيث أُجريت الدراسة الميدانية على مستوى مصالح المراقب الميزانياتي ببلدية الحساسنة ولاية سعيدة. لقد توصلت نتائج الدراسة في الجانب النظري إلى تأكيد أهمية الرقابة السابقة على النفقات العمومية من خلال الدور الحيوي الذي يلعبه المراقب الميزانياتي، للوقاية من الأخطاء و التجـاوزات وتصحيحها قبل و أثناء مباشرة الآمرين بالصرف لإجراءات صرف النفقات، وهذا لضمان الاستخدام الأمثل للموارد المالية العامة وحمايتها من الإسراف والتبذير، وأما في الجانب التطبيقي فقد أظهرت النتائج وجود ضعف في الكفاءة العلمية اللازمة خاصة ما تعلق منها بالجانب القانوني لدى مسيري هذه الهيئات، الأمر الذي يضعف من فعالية الرقابة ويؤدي إلى تأخير الإجراءات . This study aims to diagnose the reality of ex-ante control procedures exercised by the budgetcontroller in light of recent reforms in public management in Algeria. . The field study was conducted at the budget controller’s office in the municipality of Hassasna, Saïda Province. The theoretical findings of the study confirm the importance of ex-ante control over public expenditures through the vital role played by the budget controller in preventing and correcting errors and irregularities before and during the expenditure process. This ensures the optimal use of public financial resources and protects them from waste and mismanagement. On the practical level, the results indicate a lack of the necessary legal expertise, particularly at the municipal level, which weakens the effectiveness of financial oversight and leads to delays in procedures.

الكلمات المفتاحية

النفقات العمومية ; الرقابة المالية ; الرقابة السابقة ; المراقب الميزانياتي