المجلة الأكادمية للبحوث القانونية والسياسية
Volume 9, Numéro 1, Pages 879-896
2025-03-27
هيمنة وتفوّق التنظيم على القانون في مجال الوظيفة العمومية
الكاتب : ملياني عبد الرحمان حميد .
الملخص
يثير موضوع هيمنة التنظيم على القانون بشكل عام عدة إشكالات خاصة تلك المتعلقة بتحديد الخط الفاصل بينهما من حيث السلطة المصدرة للنوعين ومن حيث مجالهما كتشريع قائم بذاته، ويزداد هدا التنافس بين التنظيم والقانون في مجال الوظيفة العمومية خاصة نظرا لطبيعة هذه الأخيرة فهي تمتاز بأنها أكثر تقنية ما يجعل التنظيم متفوقا لا محالة رغم النص الدستوري الصريح الذي يمنح الاختصاص للقانون بالتدخل والتشريع في هذا المجال، وسنحاول تبيان أهم مظاهر تفوق التنظيم على القانون في مجال الوظيفة العمومية من خلال كثرة الإحالة على التنظيم في مواد القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية وتأخر صدورها ما يعني معه تعطيل للقانون أو استبعاده في كثير من الاحالات، كما تطرقنا إلى آليات الموازنة بين التنظيم والقانون أي كيفية الحد من تفوق التنظيم على القانون من خلال تعزيز مبدأ الأمن القانوني المستحدث في دستور 2020، وبسط رقابة كل من المحكمة الدستورية والقضاء الإداري الذي يلعب دورا مهما في حالة مخالفة مبدأ المشروعية.
الكلمات المفتاحية
الم ; ال ; ظيفة العم ; مية الم ; ظف العام القان ; التنظيم الق ; انين الأساسية الخاصة الرقابة
مقالات مماثلة
مهدي رضا
.
ص 85-108.
رضا مهدي
.
ص 24-37.
بلقاسمي سعاد
.
مراح حياة
.
ص 75-95.
معزوز علي
.
ص 210-228.
