مجلة صوت القانون
Volume 11, Numéro 1, Pages 191-207
2024-11-28

العناصر الثابتة المعَرفة للمرفق العام

الكاتب : بلغالم بلال .

الملخص

لا يعتبر نشاط ما مرفقا عموميا ما لم تتوفر فيه جميع العناصر المنصوص عليها في النصوص القانونية والمتفق عليها فقها وقضاء على غرار عنصر الصالح العام ومبدأ الارتباط، من خلال إلزام المرفق العام بتقديم الخدمات العامة الضرورية للمواطن بصفة مستمرة منتظمة ومجانية، وتحت سلطة الإشراف والتوجيه من قبل الدولة، لأن هذه الأخيرة ملزمة في نطاق أحكام الدستور بتأدية وظيفتان الاجتماعية منها والاقتصادية، فعلى هذا الأساس تمخض عن ذلك وجود نوعين من المرافق فهناك مرافق عمومية اجتماعية وإدارية منبثقة من الوظيفة الاجتماعية، وهناك مرافق عمومية اقتصادية مشتقة من الوظيفة الاقتصادية، لكن تبقى هذه المرافق على مختلف أنواعها مطالبة بتحقيق الصالح العام وتنفيذ مختلف السياسات العامة المنتهجة من طرف السلطة المركزية نزولا عند مبدأ وحدة الدولة. This article aims to shade light to The fixed elements that define public service, an activity is not considered a public facility unless it contains all the elements stipulated in the legal texts and agreed upon in jurisprudence, such as the public interest element and the principle of connection, by obliging the public facility to provide the necessary public services to the citizen on an ongoing, regular and free basis, and under the authority of supervision and direction by The government. The latter is obligated within the scope of the provisions of the Constitution to perform two functions, social and economic, on this basis, it resulted in the existence of two types of facilities. There are social and administrative public facilities deriving from the social function, and there are economic public facilities deriving from the economic function. However, these facilities of all types remain required to achieve the public interest and implement the various public policies pursued by the central authority downwards on the principle of state unity.

الكلمات المفتاحية

المرفق العام، الصالح العام، مبدأ الارتباط، مبادئ المرفق العام، الاستمرارية، المجانية، امتيازات السلطة العامة. ; Public facility, Public interest, Principle of connection, Principles of public service, Continuity, Free of charge, Privileges of public authority