مجلة الدراسات القانونية
Volume 5, Numéro 1, Pages 262-272
2019-01-02
ميزانية البلدية بين الاستقلالية وتقييد السلطة الوصية
الكاتب : بوزار مريم .
الملخص
تلعب ميزانية البلدية دورا هاما في تحقيق التنمية المحلية بمختلف أبعادها، وترسيخ مبادئ الديمقراطية المحلية، ذلك أنها أهم إدارة جوارية تتميز باحتكاكها المباشر مع المواطنين، والقدرة على معرفة احتياجاتهم والقيام بمصالحهم المتعددة والمتجددة. وقد حاولنا تسليط الضوء في هذه الورقة البحثية على جوانب استقلالية ميزانية البلدية وآليات الرقابة الوصائية الممارسة عليها، من خلال مختلف المراحل التي تمر بها، بدءا من إعداد الميزانية من طرف الأمين العام للبلدية تحت سلطه رئيس المجلس الشعبي البلدي، وكيف يتقيد هذا الأخير بما تمليه عليه التعليمات الصادرة عن وزارة الداخلية والجماعات المحلية، ومن ثم مرحلة التصويت على الميزانية من طرف المجلس المنتخب، وسلطات الوالي في هذا المرحلة عن طريق آليتي المصادقة والحلول، وانتهاء بمرحلة تنفيذ الميزانية من طرف الآمر بالصرف و المحاسب العمومي وكيف يتدخل الوالي بطريقة غير مباشرة في تحصي الإيرادات وصرف النفقات محل رئيس المجلس الشعبي البلدي، للوصول أخيرا أنه رغم دور الوصاية في الحفاظ على المال العام والسهر على تطبيق القوانين والتنظيمات، إلا أنها تقف عائقا أمام استقلال هيئات البلدية ولاعمل بكل حرية، وتقتل فيهم روح المبادرة والعمل على تحسين الأوضاع بما يمتلكونه من إمكانيات .
الكلمات المفتاحية
الميزانية، الإستقلالية، الوصاية، الرقابة، الوالي
مقالات مماثلة
بن الشيخ عبد الباسط
.
يامة ابراهيم
.
ص 167-188.
عبيرات لخضر
.
ص 79-100.
بيصار عبد المطلب
.
ص 147-163.
فاطمة مفتاح
.
ص 55-74.
ملياني صليحة
.
ص 67-79.
