دراسات وأبحاث
Volume 18, Numéro 3, Pages 102-109
2026-07-15
سلطة الوالي في الحلول الإداري، ضمان لسير المرفق العام أم تضييق على مبدأ اللامركزية
الكاتب : بن علي عبد الحميد .
الملخص
من أجل بعث ديناميكية في العملية الإدارية للجماعات المحلية قرر المشرع الجزائري سلطات استثنائية للجهات الإدارية المركزية ممثلة في الوالي عند قيامها بالرقابة الإدارية في مسائل محددة قانوناً، ثبت لديها امتناع أو إهمال رئيس المجلس الشعبي البلدي أو المجلس المنتخب اتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة والمسندة إليهم قانوناً، مما قد يعرض المصلحة العامة للخطر وتضييع معها حقوق الساكنة المحلية، هذا التدخل يعبر عنه قانونا بسُلطة الحُلُول. ويقصد به قيام الجهة الوصية بمقتضى سلطاتها الاستثنائية المُحددة قانُونا مقام الجهة اللامركزية لتنفيذ بعض التزاماتها القانُونية التي لم تقم بها بقصد أو لعجز أو إهمال، وذلك بعد إعذارها قانوناً. Abstract : To enhance the dynamism of administrative processes within local communities, the Algerian legislator has granted exceptional powers to central administrative bodies, specifically represented by the governor, concerning the exercise of administrative oversight over matters defined by law. It has been established that the president of the municipal people's council or the elected council may either fail or neglect to undertake the requisite legal measures mandated by law, thereby jeopardizing the public interest and, subsequently, the rights of local residents. This intervention is legally classified as the power of subrogation. This designation indicates that the supervisory body, by virtue of its exceptional powers as delineated by law, assumes the responsibilities of the decentralized body to fulfill specific legal obligations that have not been adequately addressed, whether due to intentional inaction, incapacity, or negligence, subsequent to a formal legal warning.
الكلمات المفتاحية
الحلول ; الجماعات المحلية ; الرقابة الإدارية ; administrative substitution ; territorial community ; Administrative control
مقالات مماثلة
عبد السلام سالمي
.
علي إبراهيم بن دراح
.
ص 619-636.
حافظي سعاد
.
ص 28-51.
حافظي سعاد
.
ص 352-374.
بن مشرنن خير الدين
.
ص 18-22.
