الصراط
Volume 27, Numéro 2, Pages 647-692
2025-12-27
الإطار القانوني والمؤسساتي لإدارة الأوقاف العامة في الجزائر على ضوء توصيات مجموعة العمل المالي (faft) -دراسة تحليلية-
الكاتب : عتروش مروان . بن عزوز عبد القادر .
الملخص
يتناول هذا البحث بالدراسة، عرضا عاما وتحليلا قانونيا ومؤسساتيا لواقع المنظومة التشريعية والتنظيمية لقطاع إدارة الأوقاف العامة في الجزائر، على ضوء التوصيات الدولية الصادرة عن مجموعة العمل المالي، المتعلقة بمكافحة تبييض الأموال وتمويل الإرهاب، والمخاطر المثارة عبرهما، كما يستكشف دور السلطة الجزائرية المكلفة بها، في تفعيل وتعزيز التزام هذا القطاع بها، سعيا للوصول إلى تقدير مدى ملائمة هذه المنظومة لها، على مستوى الأحكام والقواعد القانونية والنظم المؤسساتية المؤطرة له، وتستخلص الدراسة تضمن هذه المنظومة لعدد من الأحكام والقواعد والضوابط الصريحة والمضمنة، والتي تشكل معا إطارا يستجيب لبعض الجزئيات من توصيات المجموعة، وفي الوقت نفسه يكشف البحث عن وجود فجوات ونقائص، تتطلب إصلاحا قانونيا وعمليا على المستويات التشريعية والتنظيمية والمؤسساتية. This study offers a comprehensive legal and institutional examination of the legislative and regulatory framework governing the administration of public endowments (Awqāf) in Algeria, considered in the light of the international recommendations issued by the Financial Action Task Force (FATF) with respect to combating money laundering, countering the financing of terrorism, and mitigating the risks attendant thereto. It further explores the role of the Algerian authority vested with the responsibility for public endowments in fostering and reinforcing the sector’s adherence to these recommendations. The study ultimately seeks to evaluate the degree of congruence between the national framework and the FATF standards, both in terms of the substantive legal provisions and the institutional structures underpinning them. The analysis reveals that this framework encompasses a number of explicit and implicit provisions, principles, and safeguards which together constitute a regulatory scheme partially responsive to certain aspects of the FATF recommendations. At the same time, it uncovers gaps and deficiencies that necessitate both legislative and practical reforms at the statutory, regulatory, and institutional levels.
الكلمات المفتاحية
الوقف العام ; السلطة المكلفة بالأوقاف ; تبييض الأموال ; تمويل الإرهاب ; توصيات مجموعة العمل المالي ; Public Endowment ; Authority Responsible for Endowments ; Money Laundering ; Terrorist Financing ; Financial Action Task Force (FAFT) Recommendations
مقالات مماثلة
سامية يتوجي
.
ص 54-83.
سامية يتوجي
.
ص 54-83.
بخدة صفيان
.
ص 163-180.
بلعيدي محمد
.
ص 376-394.
الياس شاهد
.
عبد النعيم دفرور
.
ص 24-41.
