إدارة
Volume 1, Numéro 1, Pages 67-81
1991-06-01
Le Secrétariat Général Du Gouvernement : Ce Qu’enseigne La Pratique
Auteurs : Houari Khachai .
Résumé
Des mesures de rationalisation ont été prises au niveau de l’organisation du travail gouvernemental. Limitée aux phases de l'élaboration et de la préparation des textes, la procédure s’étend entre le moment où l’administration reçoit l’ordre ou l’autorisation de préparer ou d’approfondir un projet et celui où ce projet est soumis à l’autorité de décision. L’aboutissement de ce processus décisionnel, souvent complexe, est le résultat d’un travail au sien du Secrétariat général du Gouvernement qui apparaît comme un organe permanent de coordination dans le domaine du juridique. Il tire son importance de son rattachement au Président de la République, Chef de l’État, et assume une mission importante qui se situe à la limite du politique et du technique. Le but de cette étude est de comprendre l’institution. Elle permet de distinguer ce qui est essentiel dans notre système. De ce point de vue, on a tenté d’aborder l’ensemble des questions qui font de l’institution un instrument de liaison entre le décideur politique et le haut fonctionnaire. Comment se dessine la réflexion qui s’impose ? On partira d’abord par la justification et les lignes de force de l’institution à travers la nature et la capacité foncières de l’institution, le programme de travail et les activités de service. On étudiera ensuite la signification, l’habitude du travail de cohérence supposant une coordination à toute épreuve et un regard sur le système. L’État doit avoir cette action de rationalisation et de systématisation dont les éléments se dégagent des études et des procédures et il a généralement une action au niveau de l’organisation et il a généralement une action au niveau de l’organisation. Le Secrétariat Général du Gouvernement s’y emploie.
Mots clés
Administration publique, institutions administratives, secrétariat général du gouvernement, secrétaire général, gouvernement algérien.
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