بصمة للأبحاث العلمية
Volume 2, Numéro 1, Pages 16-39
2026-05-01

أثر موازنة البرامج والأداء في تقويم الأداء المالي بالوحدات الحكومية (دراسة ميدانية على وزارة المالية والتخطيط الاقتصادي)

الكاتب : البدوي بخيتة محمد أحمد . أمبدي عبدالرحمن البكري منصور .

الملخص

هدفت هذه الدراسة إلى قياس أثر تطبيق موازنة البرامج والأداء على تحسين تقويم الأداء المالي بالوحدات الحكومية، مع التركيز على وزارة المالية والتخطيط الاقتصادي كدراسة حالة. انبثقت مشكلة الدراسة من وجود فجوة بين الممارسات التقليدية السائدة في التقويم المالي الحكومي، التي تفتقر إلى مؤشرات نوعية مرتبطة بنتائج البرامج، وبين التوجهات الحديثة التي تتبنى نماذج موازنية متطورة. ولتحقيق أهدافها، توصلت الدراسة إلى تأكيد صحة فرضيات الدراسة، حيث أظهرت وجود علاقة إيجابية ذات دلالة إحصائية قوية بين كل من ربط الإنفاق بالنتائج وربطه بجدوى البرامج، من جهة، وتحسين تقويم الأداء المالي من جهة أخرى. وكشفت النتائج تحديداً عن قدرة هذا النموذج الموازني على: توفير بيانات دقيقة عن كفاءة الإنفاق تدعم التخطيط المستقبلي، تمكين الاكتشاف المبكر للانحرافات المالية من خلال استخدام دراسات الجدوى ، تحديد التكاليف الفعلية للخدمات والنتائج، و توفير إطار موضوعي لتقييم مدى تحقيق البرامج للأهداف في حدود الميزانيات المخصصة. وتضيف هذه النتائج أبعاداً تطبيقية ونظرية عن الدراسات السابقة من خلال تحديد الآليات المباشرة (كالتحول من تتبع المدخلات إلى قياس النتائج، واستمرارية المقارنة مع معايير الجدوى) التي يُحدث من خلالها هذا النموذج تحسناً في التقويم المالي. وفي ضوء هذه النتائج، توصي الدراسة بتعميم النموذج، وإلزامية إعداد دراسات جدوى دقيقة، وتطوير مؤشرات أداء مالي كمية، وربط نظام للحوافز بنتائج التقويم المستندة إلى الأدلة. This study examined how programme and performance budgeting impacts financial performance evaluation in government, focusing on Sudan’s Ministry of Finance and Economic Planning. It addressed the gap between traditional input-focused evaluation and modern results-based budgeting. Findings confirmed a significant positive relationship between linking spending to programme results—and to feasibility—and improved financial evaluation. Specifically, the model provides accurate spending efficiency data for planning, enables early detection of deviations using feasibility benchmarks, determines actual service costs, and offers an objective framework to assess programme success within budgets. The study clarifies key improvement mechanisms, such as shifting from input-tracking to outcome-measurement. It recommends scaling the model, mandating rigorous feasibility studies, developing quantitative performance indicators, and aligning incentives with evaluation results.

الكلمات المفتاحية

موازنة البرامج والأداء ; تقويم الأداء المالي ; الوحدات الحكومية ; الرقابة المالية ; كفاءة الإنفاق ; التخطيط المالي الاستراتيجي