الرقابة الدستورية على الاغفال التشريعي في الجزائر (دراسة مقارنة)

بلكحل, صحراوي; محمد, علي

المجلة الافريقية للدراسات القانونية والسياسية
Volume 8, Numéro 2, Pages 34-56
2025-01-15

الرقابة الدستورية على الاغفال التشريعي في الجزائر (دراسة مقارنة)

الملخص

تعد الرقابة الدستورية على القوانين من أكبر الضمانات الشرعية الدستورية وإرساء مبدأ سمو الدستور، ولا تقف هذه الرقابة على النشاط الإيجابي للمشرع بل امتدت الى نشاطه السلبي أيضا، والرقابة على الاغفال التشريعي تعد احدى أهم الأدوات لتعديل مسار انجراف سلطة المشرع، كما تعد رقابة القضاء الدستوري على الاغفال التشريعي حديثة، ولا وجود لنصوص دستورية وقانونية في أغلب الأنظمة القانونية للدول تتطرق الى مفهوم الاغفال التشريعي بشكل محدد وتعالج الموضوع بشكل صريح، الا أنه استخدمت عبارات ومصطلحات والتي تؤكد على أن الاغفال عيب دستوري يستوجب القضاء بعدم الدستورية بالنسبة للنص المطعون فيه كونه يتضمن حكم قاصر كان يتعين أن يتضمنه. ومن ثم حاولنا في هذه الدراسة الإحاطة بمفهوم الاغفال التشريعي والتطرق لأساس رقابة القضاء الدستوري على الاغفال التشريعي من أجل الوصول الى إطار قانوني يحكم هذا الموضوع، وأيضا لتبيان موقف القضاء الدستوري الجزائري من رقابة الاغفال التشريعي وما مدى بسط رقابته عليه أسوة بالعديد من دول العالم وهذا لضمان سمو الدستور وحماية الحقوق والحريات التي تضمنه. Abstrac: The constitutional oversight of laws is one of the greatest constitutional legitimacy guarantees and the establishment of the constitution's supremacy principle, This oversight does not stand at the positive activity of the legislator only, but it extends to his negative activity as well, The oversight of legislative omission is one of the most important tools for modifying the course of the drift of the legislator’s authority, and the oversight of the constitutional judiciary over legislative omission is modern, and there are no constitutional and legal provisions in most countries’ legal systems that deal with the concept of legislative omission in a specific way and address the issue precisely and explicitly, however, phrases and terminology were used and emphasize that omission is a constitutional defect that necessitates the ruling of unconstitutionality with regard to the contested text, as it includes a minor provision that should have been included. Then, in this study, we tried to grasp the concept of legislative omission and to address the basis of the constitutional judiciary’s control over legislative omission in order to reach a legal framework that ruls this issue, and also to show the position of the Algerian constitutional judiciary regarding the control of legislative omission and the extent of its control over it, as in many countries of the world, so as to ensure The supremacy of the Constitution and the protection of the rights and freedoms it guarantees.