مجلة الاستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية

مبدأ التناسب في ضوء نظرية الموازنة بين المنافع والأضرار "دراسة تحليلية في القضاء الإداري الإماراتي والمقارن"

Auteurs : الاستاذ علي راشد السويدي . الاستاذ الدكتور سام سليمان دله .

Résumé

الملخص : هدف هذا البحث إلى دراسة مبدأ التناسب في القانون الإداري الإماراتي في ضوء نظرية الموازنة بين المنافع والأضرار، مع التركيز على دور القضاء في حماية الحقوق الفردية وضمان عدم إساءة استخدام السلطة التقديرية للإدارة. واستند البحث إلى تحليل المقارنة بين التجربة الإماراتية والتجارب القانونية الفرنسية والمصرية والألمانية والبريطانية، مع تحديد الإطار القانوني والتطبيقات القضائية لمبدأ التناسب في هذه الأنظمة، وذلك لتوضيح كيفية تحقيق التوازن بين المصلحة العامة وحقوق الأفراد. كما سعى البحث إلى تحديد التحديات القانونية والعملية التي تواجه القضاء الإداري الإماراتي عند تطبيق هذا المبدأ، مع استعراض الثغرات المرتبطة بعدم وجود نص تشريعي صريح يفرض الرقابة على التناسب. وقد أظهرت نتائج البحث أن مبدأ التناسب يمثل أداة مركزية لضبط السلطة التقديرية، ويعتمد على عناصر الملاءمة والضرورة والتوازن بين الغاية والوسيلة، كما أن نظرية الموازنة بين المنافع والأضرار توفر إطارًا موضوعيًا لتقييم القرارات الإدارية وحماية الحقوق الفردية. Abstract: This research aims to examine the principle of proportionality in UAE administrative law in light of the theory of balancing benefits and harms, with a focus on the judiciary’s role in protecting individual rights and ensuring the proper exercise of the administration’s discretionary power. The research relies on a comparative analysis of the UAE experience with the legal frameworks of France, Egypt, Germany, and the United Kingdom, identifying the legal framework and judicial applications of the proportionality principle in these systems to illustrate how the balance between public interest and individual rights can be achieved. The study also seeks to identify the legal and practical challenges facing the UAE administrative judiciary in applying this principle, highlighting the gaps associated with the absence of explicit legislative provisions enforcing proportionality review. The findings indicate that the principle of proportionality serves as a central tool to regulate discretionary power, based on the elements of suitability, necessity, and balance between means and ends. The theory of balancing benefits and harms provides an objective framework for evaluating administrative decisions and protecting individual rights.

Mots clés

مبدأ التناسب، الرقابة الإدارية، الموازنة بين المنافع والأضرار، القضاء الإداري الإماراتي.