مجلة الاستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية

أثر التحول الرقمي على عمل المرافق العامة

Auteurs : اليليلي تهاني . منى دلبي .

Résumé

ملخص : يتناول هذا البحث موضوع التحول الرقمي وأثره على عمل المرافق العامة، باعتباره أحد أبرز مظاهر التحديث الإداري في العصر الحديث، في ظل التطور المتسارع في تقنيات المعلومات والاتصال وتزايد تطلعات المواطنين نحو خدمات حكومية أكثر كفاءة وشفافية. ويُقصد بالتحول الرقمي إدماج التكنولوجيا الرقمية بشكل شامل في العمليات المؤسسية، بما يضمن تحسين الكفاءة التشغيلية، وتسريع الإجراءات، ورفع جودة الخدمات، وتُعد المرافق العامة، مثل المياه، والكهرباء، والنقل، والصحة، من أكثر القطاعات المستهدفة بهذه التحولات نظراً لارتباطها المباشر بحياة المواطنين. يعتمد البحث على المنهج الوصفي التحليلي، من خلال تحليل الأدبيات العلمية، والتقارير الحكومية، والدراسات السابقة، واستعراض نماذج تطبيقية عربية ودولية (مثل سلطنة عمان، السعودية، ليبيا، إستونيا، كندا، والمملكة المتحدة). ويسعى البحث إلى استكشاف الأطر النظرية للتحول الرقمي، وتحديد المجالات التي ينعكس فيها هذا التحول على أداء المرافق العامة، مع تحليل التحديات التي تعيق تطبيقاته الفعّالة. وقد توصلت الدراسة إلى أن التحول الرقمي يسهم بشكل كبير في تحسين جودة الخدمات، وزيادة رضا المستفيدين، وتقليل التكاليف، ورفع كفاءة الموارد، متى ما توفرت البنية التحتية المناسبة، والكوادر المؤهلة، والإطار التشريعي الداعم، كما بيّنت الدراسة أن أبرز التحديات التي تواجه هذا التحول تكمن في ضعف التمويل، نقص المهارات الرقمية، مقاومة التغيير، وغياب التشريعات المتخصصة. واختُتم البحث بجملة من التوصيات العملية لتعزيز نجاح التحول الرقمي في المرافق العامة، وجعله أداة فعالة لتحقيق الإصلاح المؤسسي والتنمية المستدامة. Abstract: This paper explores the impact of digital transformation on the functioning of public utilities, a subject of growing importance in light of rapid technological advancements and evolving citizen expectations. Digital transformation refers to the comprehensive integration of digital technologies into institutional processes, aiming to enhance operational efficiency, transparency, and service quality. Public utilities, such as water, electricity, transportation, and healthcare, are particularly relevant to this transformation due to their direct and daily interaction with citizens. Historically characterized by bureaucratic rigidity and slow response times, these institutions are increasingly adopting digital tools such as AI, big data analytics, and automated systems to improve performance and responsiveness. This study adopts a descriptive-analytical methodology, relying on secondary data sources, including academic literature, official reports, and case studies from selected Arab and international contexts (e.g., Oman, Saudi Arabia, Libya, Estonia, Canada, and the UK). It examines the theoretical foundations of digital transformation, its practical applications in public utilities, and the challenges encountered during implementation. The findings reveal that digital transformation significantly improves service delivery, operational efficiency, and citizen engagement when adequately supported by infrastructure, legislation, and institutional readiness. However, challenges such as limited funding, lack of digital skills, organizational resistance, and legal gaps remain substantial obstacles, particularly in developing countries. The paper concludes with actionable policy recommendations to enhance the effectiveness and sustainability of digital transformation in public utilities, positioning it as a strategic enabler of public sector reform and sustainable development.

Mots clés

التحول الرقمي ; المرافق العامة ; الخدمات الحكومية ; الكفاءة المؤسسية ; التنمية المستدامة